Socialstyrelsen har misskött tillsynen över vård – Statskontoret föreslår en ny myndighet

Bakgrunden är den tillsynsreform som regeringen genomförde för två år sedan och som innebar att kontrollen av socialtjänst och vård- och sjukvård skulle slås ihop och samordnas under en och samma organisation.

 

Tidigare sköttes tillsynen nämligen av respektive länsstyrelse, men det hade skapat en alldeles för spretig och inkonsekvent kontroll.

– Man utredde då två olika sätt att föra samman tillsynen. Antingen skulle man bilda en renodlad inspektionsmyndighet eller låta den ligga under en avdelning inom Socialstyrelsen ett par år för att därefter utvärdera, säger Arne Lund, utredare på Statskontoret.

 

Valet föll alltså på det senare alternativet. Men nu visar en rapport från Statskontoret att Socialstyrelsen inte kunnat skapa tillräckligt goda förutsättningar för att reformens mål ska uppfyllas.

– Vi tycker att det finns rätt rejäla brister i hanteringen, säger Arne Lund.

 

Bland annat är det inte helt tydligt hur resurser tilldelas och det saknas en uppföljning kring det. Dessutom visar utvärderingen att ärendebalansen, det vill säga antalet ärenden som inte avgjorts, ökade med 60 procent ifjol och att det just nu finns omkring 17 000 oavgjorda ärenden.

– Man har inte byggt upp system för att styra det stora volym av ärenden som kommer in., säger Arne Lund, och fortsätter:

– Det måste också bli tydligare för kommuner och landsting vart de ska vända sig för att få kunskao och vägledning om hur reglerna ska tillämplas.

 

Statskontoret anser därför att en renodlad inspektionsmyndighet bildas som tar över uppgifterna.

– Det kan jämföras med Skolverket och Skolinspektionen. För att göra tillsynen tydligare så inrättades ju Skolinspektionen, säger Arne Lund.

 

– Det finns så oerhört många äldreboenden och hemtjänster. Det är mycket svårt för en statlig myndighet att ha koll på allt. Det är de som köper hemtjänst, det vill säga kommunerna, som själva måste ha en bra uppföljning och kontroll.

 

Rapporten har skickats nu till Socialdepartementet.

 

Läs hela rapporten här.