SKL, Sveriges Kommuner och Landsting, har sedan ett år tillbaka drivit projektet Förändra radikalt för att stärka innovationskraften i kommunerna. Digitalbyrån Doberman fick uppdraget att stödja initiativet. Linnea Becker, projektledare på Doberman, avslöjar hur arbetet har gått och var det landat.
Projektet Förändra radikalt som ska ge "nya sätt att lösa framtidens välfärd" och finansieras med hjälp av innovationsmyndigheten Vinnova.
– Det övergripande syftet är att lära kommunerna nya metoder och arbetssätt som främjar nytänkande, eftersom konventionella, invanda metoder ofta inte räcker till för att lösa dagens mer komplexa frågor, säger Linnéa Becker, projektledare på Doberman.
Förändringsarbetet startade under 2014 och har pågått fram tills nu, juni 2015. De deltagande kommunerna har med stöd från Doberman och SKL experimenterat sig fram till innovativa lösningar på olika problem. Det kommande halvåret har avsatts för att SKL och projektkommunerna ska sammanställa och sprida resultatet. Projektet avslutas i december 2015.
Sveriges kommuner fick ansöka om att delta i projektet med sina mest prioriterade utmaningar. Tio stycken blev utvalda: Eskilstuna kommun, Gävle kommun, Kungälvs kommun, Laholms kommun, Oxelösunds kommun, Ronneby kommun, Sundsvalls kommun, Västra Göteborgs stadsdelsnämnd, Åstorps kommun och Hällefors.
Linnéa Becker berättar att alla projektgrupper har arbetat med designmetodik utifrån tre hörnstenar:
1. Att jobba tillsammans med medborgarna för att utveckla nya tjänster.
2. Att göra snabba prototyper som testas och vidareutvecklas under projektets gång.
3. Att jobba sektoröverskridande för att få ihop de starkaste designteamen med flera perspektiv i designarbetet.
Arbetet har utgått från ett upplägg baserat på fem olika moduler som fått 1-2 dagars workshops med handledning av Doberman.
1. Uppstart/Insikt.
2. Analys/syntes.
3. Idégenerering/prototyping.
4. Konceptutvärdering.
5. Projektutvärdering.
– De flesta workshops har varit med alla kommuner samlade, förutom analysen som vi gjorde enskilt med varje kommun och konceptutvärderingen som vi gjorde i par om två kommuner. Mellan dessa workshops har deltagarna fått göra eget researcharbete där de kommit i nära kontakt med medborgarna samt tagit fram prototyper för att testa och utveckla olika lösningar tillsammans med medborgarna.
Doberman har haft ett kärnteam bestående av två facilitatorer (projektledare) för designprocessen.
Linnéa Becker säger att det är svårt att utse några kommuner som gjort särskilt bra ifrån sig. Nedan ges istället några slumpmässigt utvalda exempel på innovationer som projektet resulterat i.
Oxelösunds kommun ville ta ett krafttag kring äldrevården efter upprepad kritik från de boende. De gjorde ett intensivt researcharbete bland annat med hjälp av brukarresor för att kartlägga de äldres behov, tankar och upplevelser från beslut om att flytta till boendet till att ha bott där i ett par år. De fann att själva inflyttningen är en kritiskt avgörande punkt för den framtida boendesituationen. Genom att de äldre idag ställs inför en redan standardiserad vardag på boendet så går de snabbt in i passivitet.
För att bryta detta mönster tog designgruppen i Oxelösund fram konceptet: Vi flyttar in! Konceptet innebär att personal på boendet flyttar in över natt hos de äldre innan de kommer till boendet för att lära känna personen och uppfatta hur de är vana att ha det i sin hemmamiljö. De umgås under ett dygn, samtalar, ställer frågor som är bra att veta om personen och hens förväntningar på det nya boendet.
Efter det här dygnet tar personalen med sig historien om den boendes liv i form av bilder och filmer. Denna livshistoria blir startpunkten för livet på det nya boendet.
Prototypen testas just nu skarpt och sjuksköterskor från Oxelösund har redan ansökt om att vara med och testa detta nya sätt att jobba.
Idén är nominerad till Götapriset. Ett pris som går till Sveriges bästa utvecklingsprojekt inom offentligt finansierade verksamheter.
I Västra Göteborg upplever många en stor otrygghet i området Grevegården. Kommunen har tillsammans med de boende utforskat lösningar för att stärka de sociala banden och därmed öka tryggheten. De jobbar just nu med en bytesmarknad för tjänster, en ”tidsbank” där man kan byta tjänster med varandra för att lära känna fler personer i området.
Ronnebys kommun valde att fokusera på den höga arbetslösheten bland ungdomar i kommunen. De har tillsammans med ungdomar utformat ett potentialprogram som ska genom ökad självkännedom och engagemang skapa handlingskraft hos ungdomarna. De samarbetar med olika företagare i Ronneby för att skapa meningsfulla aktiviteter baserade på ungdomarnas behov och kvalitéer.
– Vi hoppas att flera samhällsutmaningar som kommunerna står inför kommer att drivas med den snabba, iterativa och medborgarcentrerade process som vi har jobbat med. Det vill säga att designmetodiken sprids då vi är övertygade om att vi med hjälp av design kan skapa ett bättre Sverige, säger Linnéa Becker.
Vad är projektets största utmaning?
– Jag skulle säga att göra det stora tankeskiftet från långa utredningar till snabba prototyper av lösningar. Det är ett nytt sätt att jobba på som kräver tid, mod och en engagerad ledning.
Varför ligger innovation inom offentlig sektor bakom utvecklingen i den privata?
– Inom offentlig sektor är man van att utreda frågor under lång tid, det är mycket tid som läggs på att skriva rapporter och mycket jobb görs i slutna rum istället för tillsammans med de som tjänsterna är till för. Jag tror också att det finns en ängslighet i att göra fel då det ofta är stora samhälssatsningar.
Vad krävs för att ändra på det?
– En nyckel till ändring är att börja jobba mer medborgarcentrerat för att lösa rätt problem och hitta lösningar tillsammans. Och att våga göra tidiga prototyper för att testa olika lösningar under vägen

Rolf van den Brink
DO JOBB
Sveriges åkerinäring är en av landets största och mest betydelsefulla näringar, en motor för hela näringslivet som säkerställer att varor och tjänster når fram varje...
AcadeMedia är det största oberoende utbildningsföretaget i norra Europa med verksamheter i Sverige, Norge, Tyskland, Nederländerna, Storbritannien, Polen och Finland. Bolagets storlek skapar trygghet och ger...
Är du en skicklig skribent med djup kunskap inom hållbarhetsrapportering och redovisningstekniska detaljer? Brinner du dessutom för kommunikation så kan det här vara rollen för...