Sida fick åter rätt i förvaltningsrätten

Under våren genomförde Sida ett antal stora upphandlingar av kommunikationstjänster, dels inom strategisk kommunikation och genomförande av komplexa kommunikationsuppdrag, dels rådgivning kring medierelationer, research, texter, texter och andra typer av presskommunikation för presstjänsten och medieträning.

 

I mars fattade Sida beslutet att skriva ramavtal med fem byråer inom det första kontraktsområdet – strategisk kommunikation: Wisemill, Prime Pr, Strandberg Haage, Futurniture/Rolfer Media och Kommunikation samt Gullers Grupp. Två byråer fick dela på det andra kontraktsområdet: Gullers Grupp och Strandberg Haage.

 

Beslutet överklagades emellertid av World Imagine, som inte uppfyllt skall-kravet i upphandlingen angående en soliditet på minst 15 procent. Företaget menade emellertid att den bifogade förklaringen borde har räckt för att uppfylla kravet. World Imagine skriver i sin förklaring att "soliditetstalet beror på att anbudsgivaren för ett systerbolag upptagit ett lån och således har motsvarande fordran på systerbolaget". Med hänsyn till detta skulle enligt World Imagine företaget har en soliditet på 17,6 procent.

 

Förvaltningsrätten beslutade den 11 mars att Sida inte fick avsluta upphandlingen, men redan den 18 mars upphävde rätten det interimistiska beslutet angående det andra kontraktsområdet.

 

Sida menade i sitt svar till förvaltningsrätten att förklaringen inte klarlade att bolaget hade en ekonomisk stabilitet som motsvarar det aktuella nyckeltalet. Förklaringen omfattade bland annat inte vilket systerföretaget är, hur säkerheten för lånet bedömdes och hur lånet amorterades. Dessutom saknades en förklaring till varför World Imagine tagit upp lån på marknaden för ett systerbolags räkning.

 

Nu har förvaltningsrätten kommit med sin dom som ger Sida rätt. Rätten menar att förklaringen inte räcker, och att Sidas handlande inte strider mot lagen om offentlig upphandling. Sida-uppdraget inom strategisk kommunikation går således till Wisemill, Prime Pr, Strandberg Haage, Futurniture/Rolfer Media och Kommunikation samt Gullers Grupp.

 

Tidigare i år har även en annan Sida-upphandling överklagats: Angående myndighetens tidning Omvärlden. Där gick uppdraget till Arenagruppen, medan beslutet överklagades av A4. Även i detta fall fann förvaltningsrätten att upphandlingen gått korrekt till.