Landsbygdskommittén vill flytta 10 000 jobb från Stockholm

Betänkandet består av 75 delförslag inom åtta områden. Några av de mer spektakulära förslagen är att flytta 10 000 statliga jobb från Stockholm och införa ett avståndsbaserat reseavdrag. Förslagen kostar över 2,5 miljarder kronor. Detta ska finansierad bland att att det nya reseavdrag sparar in felaktiga utbetalningar på 1,4 miljarder kronor.
 

Här är de viktigaste målen och förslagen inom varje område i betänkandet För Sveriges landsbygder – en sammanhållen politik för arbete, hållbar tillväxt och välfärd.
 

näringspolitik
mål: ”Landsbygdernas förutsättningar tas till vara för att skapa ett mångsidigt, konkurrenskraftigt och hållbart näringsliv med god för-måga till förnyelse.”
förslag:

* Ytterligare finansiellt kapital till glesa landsbygdsområden genom Almi, Saminvest och Vinnova. Almi ska lägga mer fokus på platsbundna näringar och Saminvest ska säkerställa investeringar i de sju nordligaste länen.

* Stöd till innovationsgrupper och innovationsnätverkande inom ramen för Landsbygdsprogrammet.

* Aktörerna som verkar genom regionala exportcentra och Visit Sweden får i uppdrag att genomföra riktade insatser till företag i landsbygderna för att öka exporten.

* Den svensk livsmedelsstrategin ska ha som mål att öka den svenska livsmedelsproduktionen bland annat genom att offentlig upphandling ska ställa krav på svenska miljökrav och regler för djurskydd.

* Ett forskningscenter inom kunskapsutveckling och förenkling inrättas.

* Tillväxtverket får i uppdrag att utreda om ett system av servicegarantier vid myndighetsutövning kan införas.

* Ett särskilt näringslivspaket med totalt 500 miljoner till 23 kommuner: Pajala, Övertorneå, Överkalix, Jokkmokk, Arjeplog, Arvidsjaur, Sorsele, Storuman, Malå, Norsjö, Lycksele, Vilhelmina, Dorotea, Åsele Strömsund, Ragunda, Bräcke, Berg, Härjedalen, Älvdalen, Malung/Sälen, Vansbro och Torsby.
 

digitalisering och transportinfrastruktur
mål: ”Hela landet drar nytta av digitaliseringens möjligheter. En infrastruktur som säkerställer person- och godstransporter till medborgarna och näringslivet i landsbygderna”.

förslag:
*Ett nytt mål för bredbandsutbyggnaden där hela landet ska ha tillgång till bredband på minst 100 Mbit/s senast 2025, pris 2 miljarder kronor.

* Regeringen ska bedöma vilka konsekvenser en förändring av skatter, avgifter och avdrag inom det transportpolitiska området får för möjligheten att nå de landsbygdspolitiska målen.

* Regeringen ska ta initiativ till en översyn av reseavdraget i så att det blir avståndsbaserat.

mål: Utbildningssystemet säkerställer kompetensförsörjningen och ökar tillgängligheten till högre utbildning i hela landet.

* Via ett årligt statsbidrag möjliggörs utbildning på högskolor och universitet erbjuds utbildning lokalt via ”utbildningscentra”.

* Staten efterskänker en del av studielånet för dem som bor och arbetar i de 23 kommuner som får stödpaket.

bostadspolitik och samhällsplanering
mål: ”Bosättning i landsbygderna underlättas”. ”En samhällsplanering som underlättar landsbygdernas utveckling.”

* Boverket får i uppdrag att ta fram en vägledning för hur ”landsbygdernas värden och utvecklingsmöjligheter ska kunna redovisas inom ramen för den kommunala översiktsplaneringen”.

* Ett antal förslag som ska minska ”vissa begränsningar” för byggande i form av riksintressen, strandskydd och vatten- och avloppslagstiftningen.

Landsbygdslån. För att öka det statliga engagemanget för byggan-det av bostäder i landsbygderna föreslår kommittén att

* Regeringen låter utreda om byggandet kan underlättas med hjälp av särskilda landsbygdslån för byggande av egna hem, hyresrätter, ägarlägenheter, kooperativa hyresrätter och bostadsrätter.

mål: God tillgång till kommersiell service. Likvärdig tillgång till vård, skola och omsorg oberoende av bostadsort. Likvärdiga möjligheter att utöva och uppleva kultur oberoende av bostadsort.

förslag:
* Staten måste ta ett större ansvar för landsbygdernas kommersiella service, välfärdstjänster och kulturutbud.

* Kreditinstitutens ansvar för betaltjänster och kontanthantering ska förtydligas i lag.

* Det kommunala utjämningssystemet anpassas till befolkningsmässiga förändringar. De specialdestinerade statsbidragen görs i ökad utsträckning till generella.

* Statens kulturråd och Myndigheten för kulturanalys får i uppdrag att göra kulturen mer tillgänglig i landsbygderna.
 

ökad statlig närvaro
mål: Staten är fysiskt närvarande i landsbygderna med arbetsplatser, myn-dighetsservice och polis.

förslag:
* Staten omlokaliserar 10 000 tjänster vid statliga myndigheter i Stockholms FA-region till FA-regioner i behov av statliga arbets-tillfällen inom 5-7 år.

* Arbetsförmedlingen stoppar nedläggningar av lokalkontor tills konsekvenserna utreds.

* Regeringen ställer krav på maximal insatstid för polisärenden där ingripanden måste ske omedelbart.

* En serviceorganisation med minst ett kontor i varje FA-region inrättas med uppgift att ansvara för den lokala service som i dag utförs av Försäkringskassan, Skatteverket och Pensionsmyndigheten. Där det är möjligt bör Arbetsförmedlingen, Migrationsverket och Polismyndigheten samlokaliseras med den nya serviceorganisationen.

Det ”behövs en tydligare styrning och samordning av landsbygdspolitiken”.

förslag:

* Inför landsbygdsbedömningar i propositioner och förslag för regeringen och konsekvensbedömningar för landsbygderna för kommittéer. I instruktioner, förordningar och ägaranvisningar ska ställas krav på att ”vissa” statliga myndigheter och bolag ska ta ett ”tydligare landsbygdspolitiskt” ansvar.

* I varje län ska inrättas en strategisk och operativ samordningsfunktion, en ”landsbygdsdelegation”, som leds av landshövdingarna. Delegationerna ska samordna de statliga myndigheternas verksamhet inom landsbygdspolitiken.

mål: ”Staten främjar det civila samhällets engagemang i landsbygdernas utveckling”.

* Lokalt ledd utveckling med leadermetoden görs rikstäckande. Statens överenskommelse med civilsamhället på nationell nivå breddas genom att ”fokusera på utveckling av kunskaper och arbetssätt för landsbygdsutveckling”.

* Regeringen ska ge i uppdrag till Jordbruksverket att stödja ”samordning och utveckling av nätverk mellan landsbygdsutvecklare anställda i kommuner och regioner”.

* Riktade stöd till folkbildningen för att stärka ”i synnerhet” unga och personer med invandrarbakgrund möjligheter och förmåga att delta i ”landsbygdsutveckling”.